송파구의회 김상채 의원 구정질문/화훼마을의 위례신도시로 편입을 위한 집행부 대책은 무엇인가?

송파구의회 김상채 의원 구정질문/화훼마을의 위례신도시로 편입을 위한 집행부 대책은 무엇인가?

 

존경하는 67만 송파구민 여러분!

임춘대 의장님과 선배 동료 의원 여러분!

그리고 박춘희 구청장님을 비롯한 관계 공무원,

지역언론인, 방청석에 자리하신 방청객 여러분!

안녕하십니까?

석촌동, 가락1동, 문정2동 출신

도시건설위원회 김상채 의원입니다.

 

갑오년 한 해도 어느덧 숨가쁘게 달려온 만큼이나

많은 사연을 남긴 채 꼬리를 감추려고

정점을 향해 내달리고 있는 때입니다.

올 한해 계획하셨던 모든 일들이 뜻하신대로

잘 이루어지시길 바라면서

‘화훼마을의 위례신도시로 편입을 위한 집행부 대책은 무엇인가?’라는 내용으로 구정질문을 하고자 합니다.

 

도시의 아름다움은 자연환경과 더불어 문화와 역사가 함께 공존하여 명품 건축물 같은 조형물들이 하나둘 모여서 제각기 다른 모습으로 드러낼 때, 그 도시의 아름다움이 두배가 되듯이 사람이 살아가고 거주하는 주택건물 또한 아름다운 건축물로 세워져야 할 것입니다.

 

송파구 장지동 610-2번지 이 지역은 화훼마을이라고 많은 사람들에게 알려져 있는 곳입니다.

이곳 화훼마을은 아시겠지만,

1982년 잠실토지구획정리사업에 따라

철거민이 이주하여 정착한 집단무허가촌으로

매우 낙후된 마을입니다.

서울과 경기도의 경계지역에 위치하여

서울의 관문 역할을 하고 있으며,

분당수서고속도로와 서울외곽순환도로로 연결되는

교통의 요충지이기도 합니다.

이러한 중요한 지역인 화훼마을은 단지 무허가라는 이유로 각종 개발사업에서 소외되어 왔으며, 우리들의 무관심속에 방치되고 있는 것이 지금의 실정입니다.

 

이곳에는 현재 총185세대, 315명이 거주하고 있습니다.

주민들은 장마철에는

집이 침수되지는 않을까 노심초사하고

한겨울에는 행여 화재라도 나지는 않을까,

날이면 날마다 매일같이 근심뿐이라고 합니다.

그뿐만이 아닙니다. 화훼마을 주민들의 대부분은 건설일용직이나 날품팔이로 생계를 이어가는 취약계층이고 아직도 공동화장실을 사용할 정도로 열악한 주거환경에서 살아가는 우리 이웃들입니다.

 

특히 화훼마을은 범죄에 노출되어

곳곳이 우범지대가 될 우려가 있습니다.

이러한 여러 가지 이유 때문에 본 의원은

화훼마을이 위례신도시로 편입되어 깨끗하고 안전한 지역으로 거듭나야 한다고 주장하는 것입니다.

 

박춘희 구청장께 질문하겠습니다.

인허가권자인 국토해양부와 사업시행자인 LH공사,

그리고 서울시 SH공사와 구청장님과 공식적으로 면담 요청하여 논의를 한 사실이 있었는지와 공문서로 관계기관에 몇 차례나 협조요청을 하였는지와 왜 무엇 때문에 아직까지 신도시로 편입이 안되고 있는 이유가 무엇인지 확실하게 말씀해주시기 바랍니다.

 

현재 위례신도시라는 대규모 택지개발이 아직도 한창 진행 중에 있습니다. 화훼마을이 위례신도시에 편입되지 않을 시, 한껏 기대했던 주민들은 상실감으로 이루 말할 수 없을 만큼 큰 상처를 받게 될 것이며, 이곳은 도시 빈민촌으로 남게 되어 송파구 이미지를 크게 손상시킬 것이 명약관화 불을 보듯 뻔한 일이 되고 말 것입니다.

 

이곳 마을의 지역적 특성과 향후 도시의 균형적인 발전 등 종합적인 측면을 고려할 때 화훼마을은 위례신도시에 반드시 편입되어야 한다고 본 의원은 보는데

박춘희 구청장의 견해와

집행부의 대책방안 및 향후 계획은 무엇인지

답변을 해주십시오.

 

오랜 세월동안 가족과 함께 어렵게 근근이

이곳에서 살고 있는 주민들의 단 하나의 소망인

자그마한 임대주택 하나를 갖고 싶어하는 간절한 바람이 헛되지 않도록 집행부에서 강건너 불구경하듯 뒷짐만 지고 있지 말고 하루속히 화훼마을이 위례신도시로 편입될 수 있도록 힘써줄 것을 당부 드리면서 본 의원의 구정질문을 마치고자 합니다.

 

끝까지 경청해주신 모든 분께 감사를 드립니다.

감사합니다.

박춘희 구청장 답변>

윤영한 의원님께서 질문하신 ‘풍납동 영어체험마을의 주민편익시설 활용방안’에 대해서 답변하겠습니다. ■ 먼저, 풍납동 영어체험마을의 주민편익시설 활용방안에 대해 답변하겠습니다. ○ 풍납동 영어체험마을은 풍납동 281-1번지 일대, 부지 16,733㎡에 8개동의 건물로 이루어져 있습니다. 이 건물은 본래 외환은행 연수원 건물이었으나, 서울시에서 보상완료 후 풍납 영어체험마을로 리모델링하여 2004년 12월에 개원하였습니다. ○ 현재 풍납 영어체험마을은 (주)헤럴드 미디어에서 위탁운영하고 있으며, 연간 이용 인원은 최근 3년 평균 30,511명으로, 강남권 8개구*에 있는 유치원부터 초·중·고 학생들이 주로 이용하며, 학교 단체입소 위주로 진행되고 있습니다. ※ 강남권 8개구 : 강남, 강동, 광진, 동대문, 서초, 성동, 송파, 중랑 ○ 의원님께서 지적하신 바와 같이, 2004년 설립 당시에는 영어체험마을이 지역경제 활성화 등 지역사회에 도움을 줄 것이라는 기대가 컸으나, 실제 그 효과가 미미하였고 오히려 단체입소 시 교통혼잡과 외부활동으로 인한 소음이 발생되는 등 인근 주민들에게 불편을 유발하고 있습니다. ○ 따라서, 2015년 12월 31일까지인 위탁기간이 만료되면, 풍납동 지역주민들이 희망하는 시립도서관 등 주민편익시설로 용도 변경해줄 것을서울시에 정식 건의하겠습니다. ○ 의원님께서도 지속적인 관심을 가지고 많은 조언을 해주시기 바랍니다. ■ 다음은, 삼표레미콘 공장에 대하여 답변하겠습니다. ○ 삼표 레미콘 공장은 시멘트를 제조 생산하는 업체가 아니고 시멘트를 구입하여 자갈과 모래를 혼합하는 레미콘 업체입니다. ○ 시멘트 성분 분석은 연 1회 화학시험연구소에 정기 검사를 의뢰 하고 있으며 발생하는 비산 먼지는 서울시보건환경연구원에 정기적으로 검사의뢰하여 2014년 현재까지 기준 이내로 결과가 통보 되었습니다. ○ 방사선은 원자력안전기술원에서 관리하고 있는 국가사무이나 방사능실태조사가 가능한지 협의해 보도록 하겠습니다. ○ 또한 환경부에 시멘트 제조업체가 아닌 레미콘 업체의 종사자에 대하여 건강지표검사가 가능한지에 대해서도 협의해 보도록 하겠습니다. 다음은, 김 상 채 의원님께서 질문하신 ‘화훼마을 위례신도시 편입을 위한 대책’에 대해서 답변하겠습니다. ○ 화훼마을은 1982년경 잠실토지구획정리사업에 따른 잠실저소득 화훼농민들이 유입되면서 만들어진 집단무허가 촌으로, 장지동 610-2번지 일대의 7,500㎡의 부지 내에 46개 동의 무허가 건물이 있으며, 185세대 315명의 주민이 거주하고 있습니다. ○ 오랜 기간 미개발되어 화재 및 범죄에 취약하고, 또한 주변도로에서 발생하는 교통소음․분진 등으로 인해 이곳 주민들의 생활환경 악화가 매우 심각한 상태로, 위례신도시 미 편입 시 영원히 미개발 지역으로 존치될 가능성이 높은 상황입니다. ○ 이에 우리구에서는 화훼마을을 위례신도시에 편입시켜 줄 것을 국토교통부와 LH공사 등 관계기관에 2005년 위례신도시 개발계획이 수립될 때부터 지속적으로 요청하였으며, ○ 특히 2011년 11월 18일자 서울신문에 화훼마을 위례신도시 편입의 필요성에 관한 구청장 인터뷰기사를 기고하여 화훼마을을 위례신도시에 편입시켜 줄 것을 강력하게 요구하였습니다. ○ 또한, 2013년 12월 11일 위례서울사업본부 본부장과의 면담에서도 화훼마을의 위례신도시 편입을 요청하였으며, 위례택지개발사업 실시계획이 변경될 때 마다 신도시 편입의 당위성을 강력하게 주장하고 있습니다. ○ 그리고 2013년 10월 21일에는 세종시에 위치한 국토교통부를 방문하여 담당부서장(주거정비과장)이 LH공사, SH공사와 연석하여, 위례신도시 제5차 실시계획 변경 시(2013.10.29), 송파구 내의 녹지 약 9만㎡가 축소되어 택지로 조성되면서 불과 7천㎡에 불과한 화훼마을의 편입이 배제된 것을 강력하게 항의하였으며, ○ 2014년 10월 제6차 실시계획변경 시에는 화훼마을을 차량기지 등으로 활용하는 방안을 제시하기도 했습니다. ○ 또한, 본 사안이 2013년 10월 8일 국회 청원심사위원회의 안건으로 상정됨에 따라, ‘화훼마을 편입 요구안’이 수용될 수 있도록 우리구 국회의원님들께 적극적인 협조를 부탁드리기도 하였습니다. ○ 앞으로도 구에서는 화훼마을 활용방안을 다각도로 검토하여 중앙부처에 제안하는 등 최선의 노력을 다할 것이며, 여러 의원님들께도 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다.