이해식 민주당 예비후보(강동구을) / ‘확실한 변화’차근차근, 그러나 확실하게, 여러분과 함께 그 길을 가고자 합니다
■ 출마의 변을 말한다면
1995년 최연소 강동구의원으로 당선된 이후 서울시의원 2번, 강동구청장 3번, 더불어민주당 대변인을 거치며, 20년 넘게 강동구민과 함께 호흡하며 일해 왔습니다. 그렇게 쌓아온 저의 경험은 저만의 것이 아니라고 생각합니다. 오직 강동구민 여러분께서 베풀어주신 성원과 사랑 덕분입니다. 저로서는 깊은 감사와 무거운 책임감을 갖지 않을 수 없습니다. 저는 여러분의 생각과 의지를 실현하는 도구입니다. 그것이 저의 소명입니다. 앞으로 남은 선거 운동 기간 동안 구민 여러분의 손에 익은 쓸모 있는 도구가 되도록 기쁘고 즐거운 마음으로 뛸 것입니다. 이해식을 알리는 게 중요한 게 아니라, 구민과 함께 하며 좀더 잘 다듬어진 구민의 도구가 되도록 잘 듣고, 잘 헤아리고, 잘 살펴나가도록 노력하겠습니다. 이해식이 잘 벼려서 쓰이도록, 구민 여러분의 뜨거운 담금질 부탁드립니다.
■ 지역발전을 위해 타 후보와의 차별화 정책은.
다른 후보 모두 훌륭한 분들이므로 다른 점을 들어 차별화하기 보다는 저의 장점만 말씀 드리는 게 좋을 듯 합니다. 저 이해식은 ‘강동을 잘 안다’, ‘구민의 마음을 잘 안다’, ‘일하는 방법을 잘 안다’는 강점이 있습니다. 강동구의원, 서울시의원, 강동구청장을 거치며 강동구의 지역 상황에 대해서는 뒷골목 구석구석까지 훤히 파악하고 있습니다. 10년간의 구청장 재임 기간 동안 ‘찾아가는 구청장실’, ‘열린 정책 토론’ 등 수천번에 달하는 모임과 소통을 통해 많은 분들의 의견에 귀 기울여 왔기에, 구민의 마음을 잘 받들어 헤아릴 수 있다고 자신합니다. 구청장으로서 역대 최고 수상 실적과 인센티브 예산 확보, 공약 이행 평가 최우수를 기록하는 등 좋은 성과를 냈습니다. 구민들의 마음을 담아, 많은 관계자들과 소통하고 협력하며 일하는 방법을 터득했기 때문입니다. 이러한 저의 강점이 구민 여러분을 위해 제대로 쓰이길 바랍니다.
■ 선거공약을 간단하게 말한다면.
대한민국도, 강동구도 ‘확실한 변화’가 필요합니다.
이를 위해 국회가 해야 할 일이 정말 많습니다.
국가운영원리인 헌법 개정, 국민의 공정한 경제 활동을 제약하는 규제 시스템의 보완과 개혁, 권력기관의 민주적 통제 강화 등이 시급한 과제입니다. 2018년 추진하려다 좌절된 헌법 개정을 21대 국회에서는 이뤄내야 합니다. 87년 개정된 헌법으로는 성숙한 국민의 수준 높은 요구를 충족시킬 수 없고, 4차 산업혁명 등 미래에 대한 대비를 효과적으로 수행할 수 없습니다. 또한 중앙정부에 지나치게 집중된 권력을 지방으로 분산시키기 위한 자치분권 개헌도 중요한 과제입니다. 행정 권력에 지나치게 권한이 집중되어 있는 사전 규제 시스템도 사후 규제 방식으로 보완하고 개혁되어야 합니다. 행정부가 행사하는 각종 인허가 규제 등 과도한 제약으로 인해 공정한 시장 진입이 어렵고, 창의적 경제 활동이 위축됩니다. 이러한 방식을 사후 규제 시스템으로 바꿔 나가야 합니다. 즉 시장 진입은 자유롭되 경제 활동 과정에서 발생하는 시장 질서를 교란하는 불법 행위에 대해서는 사법적 절차에 의해 엄중하게 처벌하는 방식으로 바뀌어야 합니다. 인허가 규제는 대폭 폐지하고, 징벌적 과징금 제도를 강력하게 강화하는 것 등이 이와 같은 방식입니다. 일부 재벌과 정치 검찰, 족벌 언론, 부패한 일부 사학 재단 등 국민 위에 군림하던 기득권층에 대해서도 차분하게, 그러나 확실하게 개혁을 추진해야 할 것입니다.
강동구에도 많은 변화가 필요합니다. 특히 기존 시가 지역이 많은 천호동, 성내동, 둔촌동에 대해서는 체계적이고 종합적인 도시 정비와 재생 전략이 필요합니다. 법과 제도의 틀을 지켜야 하는 행정적인 노력만으로는 많은 어려움이 있습니다. 그 제약의 틀을 넓혀나갈 수 있는 정치적 역량, 폭넓은 인적 네트워크, 그리고 강한 추진력이 필요합니다. 강동구의 상황을 훤히 알고 있고, 집권당의 주요 당직자로서 당정에 걸쳐 폭넓은 인간 관계를 형성하고 있는 제가 이러한 변화를 이끌어갈 수 있는 적임자라고 생각합니다.
■ 당내 경쟁력에 대해서
2018년 6월 강동구청장에서 퇴임한 후 곧바로 민주당 당내 경선에 참여하게 됐습니다. 당대표로 출마한 이해찬 후보의 선거대책위원장으로 선거를 총괄하며, 당내 상황을 폭넓게 파악하고, 많은 당원들을 만날 수 있었습니다. 구정 업무에 집중해 왔던 저로서는 집권 여당인 민주당의 진면목을 접할 수 있는 아주 좋은 기회였습니다. 경선이 끝난 직후 이해찬 대표에게 대변인을 맡고 싶다고 말씀드렸습니다. 강동구민의 삶에 실제로 보탬이 될 수 있는 일을 맡는 것이 좋겠다는 판단 때문이었습니다. 대변인 업무는 처음에는 어느 정도 어려움이 있었지만, 1년반이 넘는 기간 동안 대과 없이 수행하고 있습니다. 이 과정에서 국내외 정세를 폭넓게 바라보고, 국민의 시각과 눈높이에서 해석하는 식견을 얻을 수 있었던 게 가장 큰 보람입니다. 또한 정치 활동에서 중요한 요소 중에 하나인 언론과 폭넓고 깊이 있는 관계를 맺을 수 있었습니다. 이러한 당내 경험과 언론 관계는 이후 제가 정치 활동을 수행하는데 커다란 자신이 될 것이라고 생각합니다. 그 성과물은 모두 강동구민의 것이 될 것입니다.
■ 평소 정치철학은.
제가 무엇을 하겠다, 무엇이 되겠다고 일방적으로 주장하기 이전에 많은 분들의 말씀에 귀 기울이는 게 우선입니다. 그러기 위해서는 부지런하고 겸손해야 합니다. 이러한 덕목을 실천하기 위해 오랜 세월 노력해 왔기 때문에 이제는 자연스럽게 몸에 베었다는 생각입니다. 그리고 많은 분들의 뜻을 모아 목표를 정했다면, 그 목표를 소명으로 생각하며 흔들림 없이 나아가는 담대함과 추진력, 그리고 치밀한 계획을 세울 수 있는 능력을 갖춰야 할 것입니다. 저에게 이러한 자질과 능력이 있는지 이번 선거 과정을 통해 구민 여러분께 겸손한 자세로 평가 받고자 합니다.
■ 현 정치상황에 대한 평가는.
촛불 혁명으로 탄생한 문재인 정부 앞에는 국민의 명령한 수많은 개혁과제가 놓여 있습니다. 이를 실행하는 과정에서 일부 야당과 언론, 권력기관 등 기득권층의 강한 저항을 겪으며 커다란 어려움을 겪기도 했습니다. 어떤 측면에서는 국민 여러분의 커다란 기대에 부응하지 못하고 실망을 드린 점도 있을 것입니다. 이번 총선은 이러한 개혁과 반발의 과정을 총체적으로 평가하는 기회입니다. 이 나라가 어느 길로 가야할 지 방향을 정하는 갈림길입니다. 이제 뒤로 돌아갈 수넌 없습니다. 앞으로 나아가는 ‘확실한 변화’에 대한 선택, 이것이 다수 국민의 뜻이라고 생각합니다.
■ 출마지역의 최대 현안과 대안은.
구시가지가 많은 천호동, 성내동 지역의 효율적인 도시 정비와 재생, 그리고 둔촌 주공아파트 재건축의 안정적 마무리와 분양 등을 들 수 있습니다. 이를 위해 몇 가지 집중해야 할 과제가 있습니다 그중 한가지를 말씀 드리면, 많은 분들이 선호하는 지역인 역세권을 공정하고 효율적으로 개발하고 관리하는 전략을 수립하고 실행하는 것입니다. 강동구 전체에는 앞으로 건설 예정인 5곳을 포함하여 모두 17개의 역세권이 있습니다. 강동구 전체 면적의 절반에 가까운(46.7%) 넓은 면적으로, 그린벨트, 하천 부지 등을 제외한 시가지 면적 기준으로도 68%에 이릅니다. 그러나 그다지 효율적으로 이용되지 못하고 있습니다. 대부분이 주거지역이나 자연녹지지역이고, 상업지역(3.9%, 0.66㎢), 준주거지역(2.4%, 0.4㎢)은 비중이 작습니다. 그나마 상업지역 대부분(73.9%, 0.5㎢)이 천호역, 강동역 주변에 집중되어 있고, 저층형 근린생활 시설 등으로 이용 밀도가 낮습니다. 이러한 상황에서 벗어나기 위해서는 도시정비구역 등 각종 관리계획을 입체적으로 결합하여 종합적 관리 방안을 수립하여 고밀도 집적 개발 등 효율적인 활용 방안을 수립해야 할 것입니다. 또한 역세권 청년 임대 주택, 과도한 초과 개발 이익 환수 등 공정한 이용을 위한 대책을 마련할 것입니다. SNS 등을 통해 저의 구상을 여러분에게 밝히고, 좋은 의견들을 모으고 다듬어서, 본격적인 선거운동이 시작되는 4월초에는 구체적 대안을 보여드리겠습니다. 행정 경험과 정치력을 겸비한 저 이해식이 여러분의 의견을 수렴하면서 이러한 전략을 체계적으로 수립하고 실행할 수 있다고 자신합니다.
■ 하고 싶은 말.
저는 이번 선거를 통해 ‘확실한 변화’의 길을 여러분께 제시할 것입니다.
‘확실한 변화’는 예측가능한 변화입니다. 많은 사람들이 공감할 수 있는 목표를 제시하고, 그에 이르는 길을 뚜렷하게 제시할 수 있는 변화를 추구할 것입니다. 변화로 인해 오히려 삶이 불확실해지고, 불안이 커지는 일은 막아야 할 것입니다.
‘확실한 변화’는 눈에 보이는 변화입니다. 눈에 보이고, 손에 잡히는 성과를 내는 변화가 되어야 합니다 그래야 많은 분이 변화에 반발하지 않고, 공감하며 함께할 수 있을 것입니다.
는 내 삶을 바꾸는 변화입니다. 한 사람 한 사람의 삶의 질과 행복에 실제로 보탬이 되지 않는 변화는 의미가 없습니다. 많은 사람이 ‘나답게 사는 세상’이 될 수 있도록 그 여건을 만드는 변화를 추구할 것입니다. 차근차근, 그러나 확실하게, 여러분과 함께 그 길을 가고자 합니다. 감사합니다.
이해식 예비후보 주요 약력
전남 보성 출생
경남 마산고 졸업
서강대학교 총학생회장
서울시립대 도시행정학과 박사과정 수료
서울시 구청장협의회 회장
더불어민주당 기초단체협의회 회장
강동구의원, 서울시의회 환경수자원위원회 위원장
민선 4,5,6기 강동구청장(3선)
더불어민주당 대변인
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