서울시의회 김종무 의원(강동구2), SH공사, 종합입주관리 용역 몰아주기 정황 밝혀져
22개 단지 10,426세대 대상 입주관리용역 2개 업체가 싹쓸이
서울주택도시공사가 70여억 원에 달하는 22개단지 10,426세대 아파트 단지의 입주 지원 및 하자관리 용역을 2개 업체에 편법으로 몰아줬다는 의혹이 11월 9일 서울주택도시공사 행정사무감사 과정에서 제기되었다.
서울시의회 김종무 의원(더불어민주당, 강동2)이 지난 4년 간 서울주택도시공사(이하 SH)의 종합입주관리* 용역 발주현황을 분석한 결과, 입주관리 업무를 위탁으로 전환한 2015년 이후 발주된 9건의 용역을 2개 업체가 싹쓸이 한 것으로 밝혀졌다.
* 종합입주관리 : 아파트단지 준공 전·후 입주자 입주지원 및 하자관리 업무
특히, 2016년부터 2위 업체가 낙찰 받는 일이 3년 연속 발생했는데, 이는 제안요청서 및 용역입찰공고에 담긴 통상적인 낙찰 방식과 다른 기준이 적용되었기 때문으로 드러났다. 2016년 용역 공고 직전 본부장 방침으로 추가된 기준에 따르면, SH는 종합입주관리 용역을 2건으로 분리하여 동시에 발주하고, 심사결과 1개 업체가 2건 용역에서 모두 1위를 할 경우 낮은 금액의 용역은 2위 업체에 우선협상권을 부여하도록 하였다.
지적된 2개 업체는 객관적인 정량평가(용역 실적, 경영상태 등)에서는 두각을 나타내지 못했으나 주관적인 정성평가(제안내용, 세부계획 등)에서 높은 점수를 받아 매년 종합 1위, 2위에 이름을 올렸다.
김 의원은 “해당 업체들의 제안서를 살펴보았지만, 매년 아파트 단지명만 변경하는 등 월등한 점을 발견하기 어려웠다”며, 2개 업체를 위한 맞춤형 입찰이 반복되자 2015년 첫 입찰에는 10~11개 업체가 참여했으나 2018년에는 2~3곳으로 감소했다고 지적했다.
아울러 김 의원은 “상위법 등에 근거 없는 본부장 방침에 따라 2위 업체가 낙찰 받게 하는 등 편법으로 종합입주관리 용역을 2곳에 몰아준 정황이 명백하다”고 주장하며, 내부직원과의 특수 관계 여부나 부정한 거래 등이 의심되는 바, 진상규명을 위해 자체 감사 실시를 촉구했다.
이에 SH 김세용 사장은 “지적한 부분에 대한 철저한 자체감사를 실시하여 위원회에 보고하고, 본부장 방침으로 유사한 사례가 있는지 점검하겠다”고 답변했다.
종합입주관리용역 현황, 심사 및 낙찰 결과
공고일 | 단 지 (발주금액) | 업 체 | 합계점수 | 낙찰업체 |
2016. 4.21. | 마곡8, 마곡11, 마곡12 (921,305천원) | 하○○○○○ | 92.68(1위) | 하○○○○○ |
에◇◇◇◇ | 87.16(2위) | |||
신정4, 마곡10-1 (701,286천원) | 하OOOOO | 92.93(1위) | 에◇◇◇◇ | |
에◇◇◇◇ | 87.16(2위) | |||
2017. 5.25. | 위례 1-10 (1448,726천원) | 하OOOOO | 92.42(2위) | 에◇◇◇◇ |
에◇◇◇◇ | 96.31(1위) | |||
오금1, 천왕 도시형, 천왕8 (964,404천원) | 하OOOOO | 93.2(2위) | 하○○○○○ | |
에◇◇◇◇ | 95.29(1위) | |||
2018. 5.18. | 항동8, 신내 3-4, 거여 12-1 (710,000천원) | 하○○○○○ | 94.65(1위) | 하○○○○○ |
다△△△△△ | 90.00(2위) | |||
오금2 (534,450천원) | 하○○○○○ | 94.03(1위) | 에◇◇◇◇ | |
에◇◇◇◇ | 93.72(2위) |
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